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Droit administratif général
Indemnisation du préjudice financier subi par une victime en raison du recours à l’assistance d’une tierce personne pour les actes de la vie courante assurée par un membre de la famille
Mots-clefs : Responsabilité, Dommage de travaux publics, Voirie, Indemnisation, Préjudice, Incapacité permanente totale, Actes de la vie courante
Une victime a le droit d’être indemnisée pour l’assistance d’une tierce personne à son domicile pour les actes de la vie courante même si cette personne est son épouse, a décidé le Conseil d’État dans un arrêt du 22 février dernier.
À Mérignac, le 24 janvier 1999, vers 20 heures, M. Guerrault, se rendant chez sa belle-mère en compagnie de son épouse, a chuté dans une excavation située à l’emplacement habituel du trottoir qui faisait l’objet de travaux de réfection. Cet accident lui a causé, pendant plus de deux ans et demi, une incapacité temporaire totale, puis, une incapacité permanente partielle au de taux de 85 %. La responsabilité de la communauté de Bordeaux, gestionnaire de la voirie, a été reconnue à 50 % en raison d’un défaut d’entretien normal de la voie. M. Guerrault, ne pouvant ignorer que la voie sur laquelle il se trouvait était en travaux, avait, pour sa part, commis une faute de nature à exonérer la communauté urbaine de Bordeaux d’une part de sa responsabilité. Sur ce point, le Conseil d’État confirme l’arrêt de la cour administrative d’appel de Bordeaux.
En revanche, M. Guerrault demandait également une indemnisation du préjudice financier subi en raison de la nécessité pour lui de recourir à l’assistance d’une tierce personne pour les actes de la vie courante. Le tribunal administratif comme la cour administrative d’appel avaient refusé d’indemniser ce poste car l’aide lui était fournie par son épouse qui n’exerce aucune activité professionnelle. Le Conseil d’État annule l’arrêt des juges du fond. En effet, la circonstance que cette assistance soit assurée par un membre de sa famille est, par elle-même, sans incidence sur le droit de la victime à être indemnisée.
CE 22 février 2010, M. Guerrault, n° 313333
Références
■ Incapacité temporaire de travail
« État dans lequel se trouve une personne qui, à la suite d’un dommage corporel subi par elle, ne peut plus exercer d’activité professionnelle pendant une période donnée. »
■ Incapacité permanente partielle
« Élément d’appréciation du dommage corporel subi par une personne et qui correspond à une impossibilité partielle d’exercer une activité professionnelle ; elle incluait en outre, jusqu’à la loi no 73-1200 du 27 décembre 1973, l’indemnisation de la part des préjudices de caractère personnel qui était postérieure à la consolidation des blessures ; désormais, ces préjudices font l’objet d’une indemnisation distincte dans leur composante postérieure à cette consolidation. »
« Personne assistant un invalide incapable d’accomplir seul les actes de la vie courante. Le recours nécessaire à l’assistance d’une tierce personne est une cause de majoration de la pension d’invalidité ou de vieillesse. »
Source : Lexique des termes juridiques 2010, 17e éd., Dalloz, 2009.
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